熊茂平:“证照分离”改革要多措并举加强信用监管

发布日期:2019-12-24      / 阅读次数: 542

国家市场监督管理总局登记注册局局长熊茂平4日在国务院政策例行吹风会上介绍在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点相关情况时表示,“证照分离”改革要加强信用监管、促进信用体系建设。

  熊茂平说,在信用体系建设方面,信用体系建设是一项复杂的系统工程。在“证照分离”改革中,也对加强信用监管、促进信用体系建设提出了明确要求。

  一是加强涉企信息归集共享。《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》要求,有关部门要将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息及时归集至全国一体化在线政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统等平台,并依法向社会公开,充分发挥社会监督作用。

  二是实行告知承诺制。实行告知承诺制是厘清政府与企业关系的重要举措,基础是政府与企业互信,发证时政府全面告知、企业自愿承诺,发证后企业守诺履约、政府正常监管,双方责任明晰。通知规定,要依法查处虚假承诺、违规经营等行为,并记入信用记录。

  三是强化失信联合惩戒。通知对具体涉企经营许可事项的事中事后监管措施中,要求有关部门要加强信用监管,向社会公布企业信用状况,对失信主体开展联合惩戒。通过这些举措,积极促进社会信用体系建设。

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指导文件:《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》